生态保护与产业发展并重　　

　　“洞庭湖生态经济区建设作为国家战略提出之后，按照湖南省委、省政府的统一部署，益阳已取得了阶段性成果。”3月9日，胡忠雄告诉记者，目前益阳已形成人人参与经济区治理和建设的良好氛围。　　

　　胡忠雄表示，为了修复洞庭湖区水生态，益阳全面关停湖区不达标的造纸厂、化工厂等，关停数量超200家。益阳还在洞庭湖区实行集中供水，基本解决了200万用户安全饮水问题。同时，益阳正积极打通河湖与沟渠，让水流动起来，“流水不腐，臭水沟就没有了。”　　

　　生态保护还要与产业发展并重。益阳“要通过保护好洞庭湖的生态环境，倒逼农业生产方式、产业布局的转变。”胡忠雄举例说，“如果养殖户想养猪，再也不能随便在自家建设养殖场，一定要到规模化的养殖小区，且必须建好污水处理设施，改变粗放型生产方式，进一步优化农业产业布局。”　　

　　落实总书记要求发展现代农业　　

　　“总书记要求我们推进农业供给侧结构性改革，提高农业综合效益和竞争力。”胡忠雄告诉记者，益阳市正在推进的农业生产方式及产业布局的转变，正是对习近平总书记在湖南代表团重要讲话的呼应。　　

　　胡忠雄说，益阳将在洞庭湖生态经济区建设过程中，进一步落实习近平总书记的要求，调整完善农业生产结构和产品结构，走内涵式现代农业发展道路，改革完善农业支持保护政策，发展农业适度规模经营。　　

　　胡忠雄透露，洞庭湖生态经济区将在2018年率先实现全面小康，在生态建设方面将真正实现“天蓝地绿水清”。说到这里，胡忠雄想到自己的童年，看得见山，下得了水；烟波浩渺，水天一色——他希望，洞庭湖生态经济区的建设，能让这样的景象重现湖区。

　　全国人大代表、益阳市委书记胡忠雄　　

　　观点一优化农业生产四大要素　　

　　“湖南要实现从农业大省到农业强省的转变，完成农业现代化，必须要解决人力、土地、水源、资本这四个问题。”胡忠雄提出。　

　　在胡忠雄看来，从事农业生产的农户，目前普遍存在年龄较大、技能偏弱的问题，“留在农村的多是六七十岁的老人，他们身体状况堪忧，也是制约农业发展的主要问题。”胡忠雄建议，政府出台政策加快农村土地流转，在农村形成完善的土地市场化机制。同时加大力度保护水源，为农业生产提供生产资料的保障。他还建议，放宽农村合作社、农业个体户的贷款条件，对农业生产提供更多的资金补贴，多措并举解决农业生产的资金短缺问题。　　

    全国人大代表、中国科学院亚热带农业生产研究所所长吴金水　　　　

    观点二现代农业需要科技支撑　　

　　在吴金水看来，技术应该在农业生产过程中发挥支撑作用。他建议国家加大农业科技投入，提升农业生产效率。“首先加强基层农民的科技意识，不要以为农民就是挑担子的。”吴金水说，随着时代的发展，各种行业形象也在发生变化，农业也该如此，“我们需要的是掌握基本农业常识、具备科技能力的新型农民。”　　

　　吴金水还建议，设立农业基层服务机构，承担农业技术推广的任务，“我们很多地方有乡镇一级的农技站，但真正发挥作用的并不多，所以一定要有可行的机制来保障。”　

  　全国人大代表、湘西老爹农业科技公司董事长田儒斌　　

　　观点三引导更多资本“下乡”　　

　　作为农业产业化的实践者，从事农业科技开发的田儒斌对农业生产过程中的资金短缺深有感受。他建议，国家出台政策引导资本“下乡”。　　

　　田儒斌建议，“下乡”的首先是社会资本，“如何吸引更多的社会资本进入农村？这就需要政府的引导，比如采取资金配比、财政补贴、税收优惠的方式等。”田儒斌还提到，金融资本的投资，对农业发展至关重要。如果这个问题不解决，农业现代化就像缺少了“一条腿”，很难走到终点。

　　（原载于《潇湘晨报》 2016-3-11 A05版)